吉林省福利彩票发行管理中心

【公告】即开票行业渠道建设征召公告

发布人 来源:吉林福彩   发布时间 2020-05-15   查看人数 查看人数:417

第一章   征召条件

按照《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》,现就公开征召吉林省即开型福利彩票行业渠道建设合作企业事宜公告如下:

1、条件

吉林省福利彩票发行管理中心现对即开型福利彩票行业渠道建设合作项目进行入围企业征召,欢迎有意向企业前来洽谈参与

2、项目概况与范围

2.1名称:吉林省福利彩票发行管理中心-即开型福利彩票行业渠道建设合作项目

2.2建设地点:吉林省省内

2.3合同期限:三年。

2.4征召内容:在吉林省内进行即开型福利彩票行业渠道建设及行业渠道网点的即开票配送。

2.5代销费用:代销费不高于销量的12.5%(年销售量4000万以下代销费比例为12%,年销售量4000万以上每增加100万代销费比例增加0.1%),采取网点自扣形式提取。

2.6入围企业数量:1家。

3、资格要求

3.1供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,供应商必须是在中华人民共和国境内注册的,具有合法经营资格的国内独立法人或其他组织,具有独立承担民事责任的能力,有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法记录,法律、行政法规规定的其他条件。

3.2必须是中华人民共和国境内注册的并具有有效的营业执照,并在人员、货物、资金等方面具有相应的履约能力。

3.3企业注册资本金不得低于(含)200万元,并成立1年(含)以上。

3.4具备市级以上工商行政管理部门核发的即开票型彩票销售、技术开发、彩票营销策划、商务信息咨询相关资质。

3.5具备即开型福利彩票渠道开发经验,已开设行业渠道销售网点,在同行业中有良好的信誉。

3.6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供近三年(新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至20191231)由会计事务所出具的财务审计报告(或银行资信证明、企业社保证明和企业纳税证明)

3.7拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

3.8供应商须处于正常的生产经营状态,没有处于被责令停业、经营异常,或投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态。

3.9存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织不得参加;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一项目。(名词释义:本条所称单位负责人是指法人的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位行使职权的人;控股、管理关系是指出资额或者持有股份的比例超过50%;或者出资额、股份比例虽不足50%,但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响;或者通过协议或其他安排,能够实际支配其他单位行为的关系,如集团公司与下属子公司或分公司等)。

3.10企业登录中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)查询近三年是否存在行贿记录,存在行贿记录的企业严禁参与本项目(查询内容为企业及法定代表人及授权委托人)。

3.11 企业登录信用中国(重大税收违法案件当事人名单查询)查询近三年是否存在税收违法案件的记录,存在违法记录的企业严禁参与本项目。

3.12具有从事即开型福利彩票行业渠道建设经验。

3.13本项目招标活动的每个环节,被授权人必须出示身份证原件及授权委托书原件,且每个供应商仅能派出1人作为本项目的被授权人,整个招标过程不得随意更换被授权人。

3.14本次征召不接受联合体投标。

3.15资格审查方式:主要资格审查标准、内容等详见方案文件。

4、登记及方案文件的获取

4.1凡有意参加的企业,请于2020515日至2020521(法定公休日、法定节假日除外),每日上午0900分至1100分,下午1400分至1600(北京时间,下同),到吉林省福利彩票发行管理中心(长春市西安大路1399好号)进行登记,以便获取方案文件,逾期不予受理。

4.2企业在登记时需携带以下材料原件及复印件(复印件加盖单位公章):

1)授权委托书及被授权人的身份证;

2)营业执照;

3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,并提供近三年(新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至20191231)由会计事务所出具的财务审计报告(或银行资信证明、企业社保证明和企业纳税证明);

4)近三年中国裁判文书网查询记录网页截图(查询内容为企业及法定代表人及授权委托人);

5)近三年信用中国(重大税收违法案件当事人名单查询)查询记录网页截图;

6)近两年签订的即开型福利彩票行业渠道建设或提供行业渠道媒介的的合作合同或协议。

7)参与者应对所提供材料的合法性、真实性、完整性负责。

5、本公告所涉及事宜的解释权归吉林省福利彩票发行管理中心所有。

6、联系方式

单位:吉林省福利彩票发行管理中心

地址:长春市西安大路1399

文件递交联系人:田苗

联系电话:0431-88595818    18686618399

业务咨询联系人:张孝光

联系电话:0431-82726088    18946778887

吉林省福利彩票发行管理中心

2020515

                   

                    第二章   征召须知

参与企业须知前附表

条款号

     

     

1

项目名称

吉林省福利彩票发行管理中心即开型福利彩票行业渠道建设合作项目

2

建设地点

吉林省省内

3

内容

在吉林省内开展即开型福利彩票行业渠道建设

4

服务周期 合同期限

三年。

5

资质条件、能力和信誉

1.资质条件:必须是中华人民共和国境内注册的并具有有效营业执照副本,提供证明资料,标书内附复印件加盖公章

2.标书内附2019年至今任意一个月依法缴正纳税收和2019年至今任意一个月依法缴纳社会保障资金的良好记录证明材料,提供加盖公章的证明资料,标书内附复印件加盖公章;;

3.标书内提供由法定代表人签字或加盖公章的《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》;;

4.登录中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)查询近三年是否存在行贿记录,存在行贿记录的企业严禁参与本项目(查询内容为企业及法定代表人及授权委托人)。标书内附复印件加盖公章;

5.登录信用中国(税收违法案件当事人名单查询)查询近三年是否存在税收违法案件的记录。标书内附复印件加盖公章;

6.具有从事即开型福利彩票行业渠道建设的经验,提供相关证明材料,标书内附复印件加盖公章;

7.有明确的项目方案和营销计划。

6

提出问题的截止时间

20205211600

7

书面澄清的时间

收到疑问2日内

8

构成方案文件的其他材料

对方案文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分

9

文件递交时间

递交时间:2020522日上午1130 分前

递交地点:吉林省福利彩票发行管理中心(长春市西安大路1399)

10

近年财务状况的年份要求

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,并提供近三年由会计事务所出具的财务审计报告或银行资信证明。新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至20191231日的财务审计报告。提供证明资料,标书内附复印件加盖公章;

11

近年发生的诉讼及仲裁情况的

年份要求

近三年

12

签字、盖章要求

文件应加盖企业印章,并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的,在文件中须同时提交文件签署授权委托书。

13

递交文件副本份数

    7  份。

14

装订要求

按照须知规定的文件组成内容,文件应按以下要求装订:

■不分册装订

每册采用A4纸左侧书本方式装订或胶装(如有图纸可折叠或单独A3成册),装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。

15

文件密封

参与企业应将纸质文件密封在一个外包封中。

16

封套上写明

写明单位名称即可。

17

递交文件地点

吉林省省福利彩票发行管理中心(长春市西安大路1399)

18

是否退还文件

■否

□是,退还安排:

19

评审时间、地点

时间:2020525日上午900 分开始

地点:吉林省福利彩票发行管理中心(长春市西安大路1399)

20

确定入围企业数量

1

21

履约担保

收取

需要补充的其他内容

1、结果公示

 

将在 吉林省民政厅网站、省福彩中心网站、微信公众号、腾讯新闻、今日头条公示期不少于5日。

    


 

1. 总则

1.1 费用承担

准备和参加活动发生的费用自理。

1.2 保密

参与活动的各方应对方案文件和递交文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.3 语言文字

除专用术语外,与本项目有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.4 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.5 递交文件的编制

1.5.1 递交文件应按 “文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为文件的组成部分。其中,在满足方案文件实质性要求的基础上,可以提出比方案文件要求更有利的承诺。

1.5.2 递交文件应当对方案文件有关服务期、有效期、质量要求、技术标准和要求、范围等实质性内容作出响应。

1.5.3 递交文件应用不褪色的材料书写或打印,封面或扉页必须有单位公章及法定代表人签字。其它部分可由参与企业的法定代表人或其委托代理人签字并盖公章。委托代理人签字的,文件应附法定代表人签署的授权委托书。文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖公章或由法定代表人或其授权的代理人签字确认。

1.5.4 递交文件正本一份, 副本份数见须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。

1.5.5递交文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见须知前附表规定。

1.6 递交文件的密封和标记

1.6.1 递交文件应进行包装、密封,并在封套的封口处加盖单位公章。

1.6.2 递交文件封套上应写明的内容见须知前附表。

1.6.3 未按本章要求密封和加写标记的递交文件,应予拒收。

1.7 递交文件的递交

1.7.1 应在本章前附表规定的截止时间前递交文件。

1.7.2 递交文件的地点:见须知前附表。

1.7.3 所递交的文件不予退还。

1.7.4 收到文件后,向递交人出具签收凭证。

1.7.5 逾期送达的或者未送达指定地点的文件,不予受理。

1.8 文件的修改与撤回

递交后的文件将不予以修改或撤回。

1.9 评审委员会

1.9.1 评审由吉林省福利彩票发行管理中心负责。

1.9.2评审委员会组成:省政府采购中心专家库中抽签确定营销专家2人、省民政厅慈善社工处或厅机关纪委1人,即开票市场营销专家1人,省福彩中心代表1人,市(州)福彩中心主任代表1人,法律专家1人,共7人。

2.0 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

2.1 评审

2.1.1 评标委员会按照 “评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对递交文件进行评审。“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据。

2.1.2 本次评审采用综合评分法,满分100分。评标委员会对满足招标文件实质性要求的文件,按照本章规定的评分标准进行评审,去掉一个最高分、一个最低分,取其他5为评委平均分,得分第1名为入围企业。

2.2 确定入围方式

综合得分第1名为入围单位。如出现得分并列第1名情况,由评审专家组投票,得票多者为入围企业。

2.3 履约保证金

2.3.1 在签订合同后,按合同要求递交履约保证金。

2.3.2 履约保证金金额:签订合同时由吉林省福利彩票发行管理中心拟定金额。

2.4合同价格

    按照国家和省民政厅、省财政厅相关文件及合同约定执行。

2.5签订合同

根据递交文件内容订立书面合同,无正当理由拒签合同的,取消其资格;造成的损失应当予以赔偿。

2.6 重新组织入围

吉林省福利彩票发行管理中心将重新组织征召:截止报名时间止,递交文件的企业少于 3个的。

2.7 纪律要求

不得泄漏本活动中应当保密的情况和资料,不得串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。


 

第三章  评审办法

一、符合性审查表

 

序号

评审项目

评审标准

评审结论

(√/x

1

投标文件签署盖章

投标文件签署按招标文件要求在规定位置加盖投标人公章和盖章(/)有法定代表人或其授权代表签字加盖人名章的

 

2

附加条件

投标文件不含有采购人不能接受的附加条件

 

3

公平竞争

遵循公平竞争的原则,没有弄虚作假、恶意串通或妨碍其他投标人的竞争行为,损害采购人或者其他投标人的合法权益;弄虚作假、串通投标的情形见附注

 

4

其他无效情形

法律、法规和招标文件规定的其他无效情形

 

1

投标有效期

投标有效期满足招标文件要求的

 

2

投标文件装订方式

符合招标文件要求

 

3

投标文件格式

投标文件按规定的格式填写,内容完整且关键字迹清晰

 

4

备选方案

投标人不得提交两份或者多份内容不同的投标文件,或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价

 

5

投标内容

投标人提供的货物/服务无实质性遗漏

 

6

技术响应(服务标准)

符合“采购需求”要求,无重大偏差

 

7

服务期和服务地点

满足招标文件要求

 

结论(通过或未通过)

 

 

:1、符合招标文件要求用“√”表示,不符合用“×”表示。有一项不符合要求,结论为不合格。

2、有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出

3、有下列情形之一的,属于提供虚假材料谋取中标的行为

(1)使用伪造、变造的许可证件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者

主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况;(5)其他弄虚作假的行为。

二、详细评审

 

评审因素

分值

评审标准

从业能力

30分)

5

1.福彩行业从业经历。评价投标人福利彩票行业相关从业经历,已经连续合作超过1年者(含)得5分,不满1年不得分。投标人须提供相关合作协议或授权材料复印件等证明材料备查。

5

2.行业渠道建设或渠道媒介服务合作案例。评价投标人从事即开票行业渠道建设或渠道媒介服务的经验,在省内开展过即开票行业渠道建设或渠道媒介服务1个以上,得5分,不足1个不得分。投标人须提供相关合作协议或授权资料复印件等证明材料备查。

5

3.行业渠道建设销量投标人2019年度或最近12个月合作省份的即开票行业渠道销量,累计金额达到或超过500万元的,得5分,每少100万元减1分。证明材料须加盖合作机构专用章备查

5

4行业渠道营销能力。投标人在2019年度开展过行业渠道网点营销宣传工作,规模在500家以上的得5分,200家以上得3分,100家以上得2分,没有不得分。提供已开展的营销宣传方案,及开展活动的证明资料。

10

5.行业渠道建设规模。投标人2019年度或近12个月开发即开票行业渠道销售网点500家以上,得10分;每少100家减2分;没有的,不得分。提供站点明细等证明材料,需加盖合作机构公章备查

技术条件

50分)

 

 

10

1.行业渠道建设方案。根据吉林彩票市场有从分的调研,提供切实可行的行业渠道建设方案。方案内容完善、健全、可行。优得10分,良得5分,一般得2分。

10

2.彩票配送方案。投标人提供建设的行业渠道网点即开票配送方案。方案内容完善、安全、详细、高效、可行,得10分;方案内容不详细、安全性低、可行性低,扣1-5分;无法提供方案或不具备可行性的不得分。

10

3.营销宣传方案。投标人根据销售情况制定配合福彩中心开展市场营销活动和自身开展市场营销活动方案。方案内容完善、详细、可行,得10分。方案内容不详细、可行性低,扣1-5分;无法提供方案或不具备可行性的不得分。

10

4.现场答疑。针对专家提出的行业渠道建设、即开票配送、营销宣传、游戏玩法等问题。解答内容详细.合理且可行性高的,得6分,内容不详细、可行性低酌情扣分。

10

5.突发事故应急预案。投标人提供即开票销售、配送、营销等突发事故应急预案。方案内容完善、详细、可行得10分,方案内容不详细、可行性低,扣1-5分;无法提供方案或不具备可行性的不得分。

商务部分评审(20分)

5

1.存储库房。在省内具有固定的仓储场地和管理措施,符合即开票存储要求,且面积在1000平以上的得5分,100平至1000平的得2分,不足100平的得1分。提供房屋租赁合同及产权证复印件。

5

2.行业渠道建设数量、销量指标。投标人承诺合同签订之日起,一年内,布点数量不低于800个,总销量不低于3000万元。提供承诺书的,得5分;不提供不得分。投标人应提供纸质承诺书(盖公章)备查。

5

3.即开票卖场售卖。投标人承诺合同签订之日起,一年内,策划组织开展不少于5场的即开票小卖场销售形势提供承诺书的,得5分;不提供不得分。投标人应提供纸质承诺书(盖公章)备查。

5

4.投标人承诺自行承担有关费用。投标人承诺社会渠道辅助销售业务所需的软硬件投入、人力资源投入以及后续业务运营导致的有关开支等,均由投标人业自行承担。提供承诺书的,得5分;不提供不得分。投标人应提供纸质承诺书(盖公章)备查。

 

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